2018年政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)班講話

各位學(xué)員：

大家上午好！

為了幫助大家提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，今年，我們?cè)俅挝姓少?gòu)信息報(bào)組織本年度代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，通過(guò)提供這樣一個(gè)學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)，讓大家從中得到成長(zhǎng)和進(jìn)步。借此機(jī)會(huì)，我也想跟大家交流一些想法，談一談自己的一些感受。

一、冷靜看待過(guò)去

代理行業(yè)伴隨政府采購(gòu)制度從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，可以說(shuō)相生相伴，不離不棄。在政府采購(gòu)發(fā)展歷程中，代理機(jī)構(gòu)舉足輕重，功不可沒(méi)?；仡欉^(guò)去，需要我們總結(jié)的東西很多，但有三點(diǎn)最值得深思：

第一點(diǎn)，代理行業(yè)不斷發(fā)展壯大。我們省的代理機(jī)構(gòu)，從開(kāi)始的幾家、幾十家發(fā)展到2014年的384家，占據(jù)全國(guó)的十分之一。資質(zhì)放開(kāi)后，出現(xiàn)了“井噴式”狂增，目前已經(jīng)達(dá)到了1859家，占到全國(guó)的七分之一左右，且沒(méi)有停下來(lái)的跡象。一方面，說(shuō)明政府采購(gòu)代理行業(yè)吸引力太大了，是個(gè)大家追逐的“香餑餑”。另一方面，我省擁有了巨大的代理資源，大量的人、財(cái)、物囤積在這里，成了“富戶人家”。然而，在這樣欣欣向榮的表象下，我們普遍感受到的卻是不安和憂慮，盲目擴(kuò)張帶來(lái)了殘酷競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，惡性競(jìng)爭(zhēng)。如果這樣的畸形擴(kuò)張持續(xù)下去，后果將不堪設(shè)想。

第二點(diǎn)，代理機(jī)構(gòu)成為采購(gòu)人的靠山依賴。代理機(jī)構(gòu)是受采購(gòu)人委托，按照委托代理協(xié)議，依法組織采購(gòu)活動(dòng)的中介組織。但現(xiàn)在，委托代理，一托全托，代理機(jī)構(gòu)成了采購(gòu)人的全職“保姆”，里里外外全管，并且一管到底。這里面，有采購(gòu)人的充分信任，但更多的是采購(gòu)人能力欠缺、責(zé)任逃避，其中也有采購(gòu)人的盛氣凌人、以強(qiáng)壓弱。助手也好，管家也罷，代理機(jī)構(gòu)儼然已經(jīng)成了采購(gòu)人離不開(kāi)的“全能仆人”，采購(gòu)人也因此失能或半失能，若離開(kāi)代理機(jī)構(gòu)，幾乎不能自理。這說(shuō)明代理機(jī)構(gòu)很聽(tīng)話、很盡心、很到位，存在價(jià)值很大，同時(shí)，也說(shuō)明干了許多不該干的活、出了許多不該出的力、擋了許多不該擋的“槍”。

第三點(diǎn)，代理人為采購(gòu)事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)。政府采購(gòu)鏈條多、環(huán)節(jié)多、參與人多、想法多、矛盾也多。代理機(jī)構(gòu)是組織者、協(xié)調(diào)者，更是潤(rùn)滑劑、滅火器。政府采購(gòu)就看似是利益追逐、利益博弈、利益調(diào)和、利益歸位的一場(chǎng)戲，這場(chǎng)戲的總策劃、總導(dǎo)演就是代理機(jī)構(gòu)，沒(méi)有代理機(jī)構(gòu)，必然是一鍋粥、一團(tuán)麻。從這一點(diǎn)上說(shuō)，代理機(jī)構(gòu)太重要了，褒獎(jiǎng)和掌聲應(yīng)當(dāng)首先歸功于代理機(jī)構(gòu)，但伴隨而來(lái)的指責(zé)和不滿也就脫不了代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任。

對(duì)于以上三點(diǎn)，正面的，我們要正視；反面的，我們要反思。一路走來(lái)，需要我們潛心思考、認(rèn)真反思的東西很多，只有不斷反思過(guò)去，才能更好面向?qū)?lái)。

二、客觀審視自己

大家壯志滿懷、充滿信心、充滿激情、充滿憧憬地踏入政府采購(gòu)代理行業(yè)，希望在此大顯身手、大干一場(chǎng)、大有作為、大展宏圖，但往往一段時(shí)間下來(lái)，發(fā)現(xiàn)實(shí)際并不美好，許多抱負(fù)并未如愿，得到更多的是失落感、挫敗感和無(wú)奈感，理想同現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生了巨大的落差。造成這樣的局面，產(chǎn)生這樣的困惑，根源可以說(shuō)在很多方面，制度設(shè)計(jì)有缺憾、體制機(jī)制有缺陷、社會(huì)誠(chéng)信有缺失、監(jiān)督管理有缺位，但我想說(shuō)的是，我們代理機(jī)構(gòu)自身有沒(méi)有問(wèn)題、問(wèn)題在哪里？這方面，大家比我清楚很多，感悟也更深。從我的角度看，很簡(jiǎn)單，就是我們沒(méi)有充分尊重我們自己。老板把這當(dāng)產(chǎn)業(yè)，一心掙錢；員工把這當(dāng)生計(jì)，掙錢養(yǎng)家，幾乎沒(méi)有人把這項(xiàng)工作視為崇高追求，當(dāng)作高尚事業(yè)，并真心為之付出。

老板“重外輕內(nèi)”。老板天天忙著聯(lián)系、忙著應(yīng)酬、忙著疏通，找關(guān)系、托人情、尋市場(chǎng)、爭(zhēng)項(xiàng)目，一天到晚想的、干的都是外邊的事。很難也很少想一想、顧一顧、管一管、理一理家里的事，怎么定位立足、怎么建章立制、怎么激勵(lì)調(diào)動(dòng)、怎么精細(xì)管理、怎么風(fēng)險(xiǎn)防控、怎么提升成長(zhǎng)、怎么打造品牌、怎么持續(xù)發(fā)展。說(shuō)實(shí)話，這些東西每個(gè)老板也會(huì)有所考慮、有所打算、有所顧及，但用的心思、占的時(shí)間、下的功夫遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這里面，既有無(wú)暇顧及的客觀原因，更有無(wú)心顧及的主觀問(wèn)題。都很清楚，老板不容易，到處求人，看人臉色，還經(jīng)常受氣，天下難事莫過(guò)于求人，一般行業(yè)的老板不容易，采購(gòu)代理行業(yè)的老板更不容易。如果只顧“外樹(shù)形象”，而不管“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”，我們將漸漸失去生存的基礎(chǔ)和發(fā)展的支撐，最終，忙來(lái)忙去，結(jié)果可能把自己忙丟了。

二是管理“重量輕質(zhì)”。在公司內(nèi)部管理上，分配任務(wù)、調(diào)度工作、考核業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)員工，大多都以量為本，多少個(gè)項(xiàng)目、多少金額、多少費(fèi)用、多少收益，都是量化性指標(biāo)，很少會(huì)去定一定、看一看、比一比質(zhì)量指標(biāo)，業(yè)務(wù)的質(zhì)量情況怎么樣，沒(méi)人說(shuō)得清楚。一般情況下，只要沒(méi)有鬧騰的，也沒(méi)有被監(jiān)管部門(mén)處理處罰就你好我好大家好。這方面，大家習(xí)慣了自欺欺人，自我感覺(jué)普遍良好。但事實(shí)上呢，年度執(zhí)業(yè)檢查，家家問(wèn)題一大堆，質(zhì)疑投訴連年攀升，各種舉報(bào)滿天飛。為什么呢？管理管錯(cuò)了地方、引導(dǎo)引偏了方向，能不出問(wèn)題嗎？質(zhì)量能好嗎？但很少有人去重視這些問(wèn)題，更別說(shuō)去深入研究、想方設(shè)法解決這些問(wèn)題。

三是員工“重績(jī)輕能”。有什么樣的管理機(jī)制，就會(huì)有什么樣的“投其所好”。管理上的偏差，機(jī)制上的毛病，必然通過(guò)員工的行動(dòng)體現(xiàn)出來(lái)。大家辛辛苦苦、忙忙碌碌、加班加點(diǎn)、累死累活，一切為了業(yè)績(jī)，業(yè)績(jī)業(yè)績(jī)，永遠(yuǎn)屬一，業(yè)績(jī)是每個(gè)人的上帝，員工的評(píng)先晉優(yōu)、升職升薪、獎(jiǎng)勵(lì)福利、作為地位，業(yè)績(jī)擁有最大的話語(yǔ)權(quán)。人的精力都是有限的，當(dāng)你滿腦子只有一件事的時(shí)候，很少會(huì)去顧及其他事情。即使想起來(lái)，也是業(yè)績(jī)最重要、最直接、最現(xiàn)實(shí)，至于能力，看不見(jiàn)摸不著，可以慢慢來(lái)，所以能力提升往往被遺忘。但是我必須提醒大家的是，能力是皮，業(yè)績(jī)是毛，皮之不存，毛將焉附？

 從老板到中層到員工，這樣的“不辭辛苦”，長(zhǎng)期下來(lái)，必然造成“三低”問(wèn)題——行業(yè)低水平、業(yè)務(wù)低質(zhì)量、人員低素質(zhì)。行業(yè)低水平，社會(huì)普遍認(rèn)為，是人就能干代理，代理市場(chǎng)過(guò)度膨脹就是最好的證實(shí)；業(yè)務(wù)低質(zhì)量，我們所有的項(xiàng)目，經(jīng)不起推敲、受不了“較真”，不敢讓人深翻細(xì)看。人員低素質(zhì)，多年一個(gè)水平，別人的優(yōu)點(diǎn)一個(gè)沒(méi)有，別人的缺點(diǎn)一個(gè)不缺，很少有人在能力提升方面跟自己較勁、跟自己過(guò)不去，長(zhǎng)期下來(lái)，能力缺失越來(lái)越嚴(yán)重。

這些就是我們的現(xiàn)狀，也是制約我們繼續(xù)前行的最大的障礙，如此下去，可想而知。所謂的專業(yè)化發(fā)展，就只能是一句口號(hào)；所謂的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，也必然會(huì)在別人的侵蝕下，日漸失去。這樣的低水平擴(kuò)張、低質(zhì)量代理、低素質(zhì)隊(duì)伍，必將使我省的代理行業(yè)成為“大而弱”的代名詞，對(duì)于這樣的結(jié)局，我想誰(shuí)也不想看到。

為此，就涉及到我今天想說(shuō)的第三點(diǎn)，正確面對(duì)挑戰(zhàn)

代理行業(yè)的現(xiàn)狀可能令大家感到沮喪，但既然干了這一行，吃了這碗飯，就必須堅(jiān)定選擇、堅(jiān)守初心，通過(guò)我們的努力，提升我們的素質(zhì)，樹(shù)立行業(yè)的形象，讓未來(lái)盡量美好起來(lái)。我也相信大家有決心干好、有能力干精、有魄力干強(qiáng)。就目前形勢(shì)來(lái)說(shuō)，我們需要面對(duì)以下幾個(gè)方面的挑戰(zhàn)：

一要面對(duì)自身生存與發(fā)展的挑戰(zhàn)。對(duì)自己的現(xiàn)在、未來(lái)，大家應(yīng)有清醒的判斷、客觀的評(píng)估、理智的定位。公司要站穩(wěn)腳跟、持續(xù)發(fā)展、長(zhǎng)盛不衰，個(gè)人要立住崗位、擴(kuò)大業(yè)績(jī)、提高待遇，唯有業(yè)務(wù)過(guò)硬，代理好每一個(gè)項(xiàng)目，服務(wù)好每一家單位，而不是做一個(gè)臭一個(gè)、干一家砸一家，最終砸了老板的牌子，也砸了自己的飯碗。想要做到業(yè)務(wù)過(guò)硬，就必須不斷學(xué)習(xí)、不斷鉆研、不斷提高，使自己盡快成為業(yè)內(nèi)專家、行業(yè)權(quán)威，成為老板的依賴、驕傲，成為公司的支柱、功臣。

二要面對(duì)同行競(jìng)爭(zhēng)與搏擊的挑戰(zhàn)。現(xiàn)在，搶市場(chǎng)、爭(zhēng)項(xiàng)目，有些人習(xí)慣靠關(guān)系、靠人情、靠公關(guān)，這有些時(shí)候也確實(shí)管用，但只能算權(quán)宜之計(jì)，屬于下策。要真正從殘酷的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，且永遠(yuǎn)立于不敗之地，只能靠業(yè)務(wù)、靠口碑、靠認(rèn)可、靠影響。在當(dāng)前殘酷競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，大家搶陣地、守陣地、擴(kuò)陣地的意識(shí)很強(qiáng)。已經(jīng)有的，存在危機(jī)感，擔(dān)心失去；沒(méi)有的，存在占有欲，越多越好。但最終，這都由競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)裁決，競(jìng)爭(zhēng)力是什么？就是大家的硬實(shí)力、高素質(zhì)、強(qiáng)能力，就象“亮劍”一樣，既要有膽識(shí)和氣魄，更要有絕世寶劍和精湛劍術(shù)。

三要面對(duì)服務(wù)訴求與期盼的挑戰(zhàn)。大家都在采購(gòu)代理第一線，天天同采購(gòu)人打交道，采購(gòu)人越來(lái)越難伺候，對(duì)此，大家都深有體會(huì)。一方面，要又快又好、高質(zhì)高效、利利索索。另一方面，要合法合規(guī)、公平公正、清正清明。代理機(jī)構(gòu)、代理人員處在所有矛盾和麻煩的焦點(diǎn)上，理順好矛盾，解除掉麻煩，讓采購(gòu)人真心認(rèn)可、真正滿意，是我們必須面對(duì)和破解的重大課題。怎么解題破題？需要我們開(kāi)動(dòng)腦筋、深刻思考，需要我們學(xué)習(xí)借鑒、總結(jié)提升，更需要我們分辨是非、堅(jiān)定立場(chǎng)。

四是要面對(duì)改革要求與應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)。代理機(jī)構(gòu)是政府采購(gòu)的中堅(jiān)力量、基本支撐，是政府采購(gòu)改革的重要角色，可謂責(zé)任重大。國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì)即將出爐，深化改革方案不久將正式出臺(tái)，其中對(duì)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)能力、發(fā)展方向提出了更多、更高的要求。比如，推動(dòng)社會(huì)代理從程序代理向需求擬定、標(biāo)書(shū)制作、合同起草等專業(yè)化服務(wù)方向轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)采購(gòu)人設(shè)置專職采購(gòu)人員，提升自行采購(gòu)的組織能力。面對(duì)改革大勢(shì)，應(yīng)對(duì)改革挑戰(zhàn)，落實(shí)改革要求，故步自封、沉溺過(guò)去肯定不行，必須提升自己，練就過(guò)硬本領(lǐng)，唯有這樣，才能不被改革淘汰，不被時(shí)代拋棄。

所以，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，靠的是提高發(fā)展站位、提升管理層次、提振行業(yè)氣勢(shì)，這些是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵、是根本，是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的。今天看到在座的各位，我感到很欣慰，你們渴望業(yè)務(wù)充實(shí)，希望素質(zhì)提升，充分體現(xiàn)了對(duì)采購(gòu)代理事業(yè)的堅(jiān)守、擔(dān)當(dāng)與忠誠(chéng)。在此，我也代表政府采購(gòu)監(jiān)督管理處感謝大家。

這次培訓(xùn)，我們委托政府采購(gòu)信息報(bào)社這個(gè)專業(yè)的機(jī)構(gòu)來(lái)組織，也榮幸地請(qǐng)到了全國(guó)政府采購(gòu)領(lǐng)域的專家前來(lái)授課。學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，來(lái)之不易，希望大家好好珍惜，既然來(lái)了，那就要坐得住、學(xué)得深、悟得透，學(xué)有所成、不虛此行。培訓(xùn)班是提升素質(zhì)的單一方式，只能是臨時(shí)的、短暫的、有限的，希望大家通過(guò)培訓(xùn)班的啟發(fā)和引導(dǎo)，逐漸養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)習(xí)、用心學(xué)習(xí)、長(zhǎng)期學(xué)習(xí)的好習(xí)慣，把提升素質(zhì)、提升能力、提升水平當(dāng)作自己的終身大事，持之以恒、一以貫之。

最后預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功！祝愿大家學(xué)習(xí)愉快！工作順利！